Mikä on GSE?

Valtion sponsoroima yritys (GSE), jota kutsutaan myös valtionyhtiöksi tai valtion omistama yritys, on oikeushenkilö, jonka kansallinen tai osavaltion hallitus on luonut harjoittamaan liiketoimintaa hallituksen puolesta. GSE voi olla kokonaan tai osittain valtion omistuksessa olosuhteista ja hallintoelimen asettamista ohjeista riippuen. Yhdysvaltain GSE: t ovat kongressin luoma finanssialan yritysten ryhmä.

Yhdysvaltain kongressi loi ensimmäisen GSE: n, Farm Credit Systemin, vuonna 1916. Jokainen GSE Yhdysvalloissa on luotu tavoitteena voittaa tehottomuus ja epätäydellisyys pääomamarkkinoilla. Jotkut Yhdysvaltojen tunnetuimmista GSE-yrityksistä ovat asuntolainarahoitusta harjoittavia: Freddie Mac, Fannie Mae ja 12 liittovaltion asuntolainapankkia. Näillä yhtiöillä on biljoonia Yhdysvaltain dollareita (USD) taseessaan, ja liittohallituksella on optioita, jotka antaisivat sille lähes 80%: n osuuden näistä yrityksistä, jos hallitus päättää käyttää optioita. Corporation for Public Broadcasting ja Yhdysvaltain posti ovat myös GSE: itä.

GSE tukee epäsuorasti Yhdysvaltain hallitusta, vaikka ne eivät ole suoria valtion velvoitteita. Yhdysvaltain kongressi on määritellyt budjetointia varten useita parametreja, joita organisaation on noudatettava voidakseen pitää GSE: nä. Sillä on ensin oltava liittovaltion hyväksymä peruskirja. Sen on myös oltava yksityisomistuksessa siinä mielessä, että yksityishenkilöillä tai yhteisöillä on oltava määräysvalta. Sen johtokunnan on oltava pääosin yksityisten omistajien valitsema hallitus. Sen on myös oltava rahoituslaitos, jolla on valtuudet lainata ja lainata.

On olemassa muutamia asioita, joita GSE ei saa tehdä, jos sitä pidetään vain GSE: nä eikä julkisyhteisönä. Se ei voi käyttää Yhdysvaltain perustuslaissa hallitukselle varattuja valtuuksia, kuten valtaa valtioiden välisen kaupan sääntelyyn tai verojen kantamiseen. Sen työntekijät eivät ole liittovaltion työntekijöitä, ja heidän palkkansa maksetaan yrityksen liiketoiminnasta. GSE: llä ei myöskään ole valtuuksia sitoa valtion rahoja lainoihin, ellei hallitus ole antanut tällaista takausta etukäteen. Käytännössä kaikki nämä asiat merkitsevät myös sitä, että GSE hyötyy hallituksen implisiittisestä takauksesta lainanoton helpottamiseksi, vaikka tämä ei olekaan osa määritelmää.