Nollapohjainen budjetointi edustaa prosessia, jossa yritys tai valtion virasto laatii vuosittain budjetin tietyin rajoituksin. Tämä eroaa lisäbudjetoinnista, jossa käytetään edellisten vuosien budjettia ja ylärajoihin lisätään prosenttiosuus. Nollapohjainen budjetointi aloittaa jokaisen luokan nollasta ja antaa kulurajan yrityksen tai valtion viraston tarvittavien menojen perusteella. Hyötyjä ovat lisääntynyt maltillisuus, pienemmät oikeudet ja avoimet budjettikeskustelut. Haittoja voivat olla budjettien suunnitteluajan pidentyminen tai väärä ratkaisu meno -ongelmiin.
Rajoitusten asettaminen talousarvioprosessiin voi auttaa varmistamaan, ettei talousarvioon pääse jätettä. Jätettä, jota usein kutsutaan budjetin löysäksi, kasvattaa tiettyjen luokkien budjettirajoja. Johtajat voivat “parantaa” budjettiaan, kun he eivät saavuta tätä rajaa. Tämä johtuu siitä, että johtaja ei aio käyttää budjettiin lueteltua rahaa, mikä luo väärän suoritustunteen. Perusbudjetti nollaan lisää tämän käyttäytymisen rajoituksia, koska johtajien on toimitettava dokumentoidut menot kullekin alueelle.
Oikeuksien vähentäminen on toinen etu nollaperusbudjetoinnista. Monilla valtion virastoilla on vuosittain korotuksia tukiohjelmiin, jotka edellyttävät vastaavaa budjetin lisäystä. Tämä voi johtaa liialliseen kulutukseen, ja muutamia analyysejä tehdään sen selvittämiseksi, toimiiko tukiohjelma tehokkaasti. Talousarvioprosessin joka vuosi nollasta alkaen pakottaa ohjelman analyysi määrittämään, kuinka paljon rahaa ohjelma tarvitsee pysyäkseen pystyssä. Vain perusteltuja korotuksia otetaan huomioon määritettäessä nykyisiä budjettirajoja vuosittain.
Kaksi edellistä etua johtavat kolmanteen nollapohjaiseen budjetointietuun: avoimeen keskusteluun. Kun yrityksen tai hallituksen yksilöiden on keskusteltava aktiivisesti rajoituksista tai vuotuisista kulurajoista, yleensä syntyy keskusteluja ja keskusteluja. Tämä antaa kaikille mahdollisuuden vaikuttaa talousarvioprosessiin, myös alemman tason työntekijät. Avoimempi keskustelu voi myös parantaa budjettia ja vähentää uusien ideoiden toteuttamiseen liittyviä kuluja.
Nollapohjaisen budjetointiprosessin erityisiä haittoja ovat suuret budjetointiin käytetyt ajat ja pitkät ratkaisut yksinkertaisiin ongelmiin. Avoimen keskustelun salliminen talousarvioprosessista voi myös johtaa siihen, että kaikilla on erilaiset mielipiteet. Tämä voi johtaa väitteisiin ja keskusteluihin, jotka heikentävät talousarvion luomista. Kiista lemmikkihankkeista on yksi esimerkki budjettiprosessin avoimista keskusteluongelmista.
Suuren budjettiprosessin luominen yksinkertaisille ongelmille voi myös olla ongelma. Kaikki liiketoimintakysymykset eivät vaadi talousarviota, ja yksinkertaiset päätökset, jotka on puhallettu suhteettomiksi, voivat johtaa osallistumiseen talousarviokeskusteluun. Tämä pidentää ja vähentää keskittymistä löytämään yksinkertainen kulutusratkaisu ongelmaan.