Mikä on PPIP?

Yhdysvaltain valtiovarainministeriö, Yhdysvaltain liittovaltion talletusvakuutusyhtiö (FDIC) ja Yhdysvaltain keskuspankki käynnistivät julkisen ja yksityisen investointiohjelman (PPIP) 23. maaliskuuta 2009. Valtiovarainministeri Timothy Giethnerin johdolla käynnistetty PPIP suunniteltiin vastaukseksi vuosien 2007–2008 finanssikriisiin. PPIP-ohjelmaan asetetut tavoitteet sisältävät vakavaraisuuden ja vakauden palauttamisen rahoituslaitoksille, erityisesti niille, jotka pitävät taseessaan ns. Myrkyllisiä tai vanhoja varoja, ja lopullisena tavoitteena on asettaa luottorajat jälleen yritysten ja kuluttajien saataville. PPIP: n resurssit jaettiin kahteen kanavaan: Legacy Securities Public-Private Investment Program (S-PPIP), joka oli suunniteltu vakauttamaan rahoitusmarkkinat, ja Legacy Loans Public-Private Investment Program (L-PPIP), joka tehtäväksi palauttaa pankkien likviditeetti ostamalla myrkyllisiä omaisuuseriä.

Finanssikriisin syyt, jotka johtivat PPIP: n luomiseen, voidaan jäljittää vuosiin 2000 ja 2001, jolloin Yhdysvaltain keskuspankki alensi korkoja 11 kertaa (6.5 prosentista toukokuussa 2000 1.75 prosenttiin joulukuussa 2001). yhdistettynä sääntelyn purkamiseen ja pankkien rentoihin lainauskäytäntöihin loivat asuntobuumin. Kun lainanantajat etsivät lisää asiakkaita, talletusvaatimukset lievenivät, luottotarkastukset muuttuivat vähemmän perusteellisiksi ja subprime -asuntolainat tulivat saataville niille, joilla on pienemmät tulot tai huono luottoluokitus. Nämä subprime-asuntolainat, joiden arvioitu arvo oli vuoteen 2007 mennessä 1.3 biljoonaa Yhdysvaltain dollaria (USD), pakattiin uudelleen, arvioitiin uudelleen pieniriskisiksi sijoituksiksi ja myytiin edelleen muille rahoituslaitoksille.

Vuoteen 2007 mennessä kriisi oli päättynyt, lainat alkoivat epäonnistua ja pankit yhtäkkiä löysivät varoja. Kun kupla puhkesi, jotkut maailman suurimmista rahoituslaitoksista, kuten Goldman Sachs, Merrill Lynch, Lehman Brothers, Bear Stearns, Morgan Stanley, Fannie Mae ja Freddy Mac, joutuivat konkurssiin. Koska lainatonta rahaa ei ollut, kuluttajat ja yritykset huomasivat yhtäkkiä ilman pääomaa, mikä tuli tunnetuksi luottokriisinä.

Kongressi vastasi lokakuussa 2008 osana suurempaa taloudellista pelastuslaskua hyväksymällä myrkyllisten omaisuuserien helpotusohjelman (TARP), jonka tehtävänä on pelastaa liian suureksi epäonnistuneiksi katsottuja laitoksia. PPIP: n, joka saa rahoitusta TARP: sta ja pääomaa yksityisiltä sijoittajilta, tehtävänä oli vapauttaa pankit jälleen tarjoamaan luottoa kuluttajille ja yrityksille. Kolme perusperiaatetta ohjasi julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuusohjelman suunnittelua ja kehittämistä: julkisten ja yksityisten varojen yhdistäminen maksimaalisen ostovoiman saavuttamiseksi, että yksityiset sijoittajat osallistuvat mahdollisesta riskistä ja tuotosta investoinnista ja että kilpailu yksityisellä sektorilla määrittää hinnan kaikista ostetuista lainoista . Vuoden 2009 loppuun mennessä markkinat olivat osoittaneet elpymisen merkkejä, ja PPIP-rahoitteisten arvopaperien arvo oli arviolta 3.4 miljardia dollaria.