Mikä on Cloture?

Hylkääminen tai sulkeminen on käsite parlamentaarisessa menettelyssä, joka on hallituksen selkäranka monissa maailman kansoissa. Jos hyökkäysesitys hyväksytään, keskustelu käsiteltävästä aiheesta on lopetettava ja äänestys toimitetaan välittömästi. Käsitettä voidaan käyttää filibustereiden voittamiseen, ja sitä käytetään myös äänestyksen siirtämiseen tai välttämään sellaisten tarkistusten tekemistä, jotka eivät liity käsiteltävään lakiesitykseen. Useimpien parlamentin elinten hyökkäysprosessi on kuvattu tarkasti niiden käytössäännöissä.

Lakiehdotuksen käsittely on tärkeä osa lainsäädäntöprosessia, ja se voi olla melko pitkä. Kun laskusta tulee laki, siihen liittyy useita vaiheita. Kaikki nämä vaiheet on suunniteltu pyytämään tietoja niin, että lasku on mahdollisimman oikeudenmukainen ja että jokainen kokee, että hänen kysymyksiinsä on vastattu. Joissakin tapauksissa ihmiset, jotka vastustavat lakia, aloittavat filibusterin, viivästystaktiikan, jonka tarkoituksena on estää lain antaminen tai muuttaa sitä dramaattisesti.

Vaikka filibustereilla on varmasti paikkansa lainsäädännössä, he voivat myös pysäyttää hallituksen toiminnan. Joissakin tapauksissa oikeutta ryöstää on myös käytetty väärin, kuten Yhdysvalloissa todettiin kansalaisoikeuksien aikakaudella. Ilman hyytymisvaihtoehtoa filibuster voisi mahdollisesti jatkua viikkoja, jos omistautuneiden lainsäätäjien tiimi olisi valmis nimeämään tiimin luomaan vankan filibusterin.

Ranskan kansalliskokous oli hyytymän syntymäpaikka, jota kutsutaan myös joskus “giljotiiniksi”, koska se katkaisee keskustelun. Vuonna 1887 käsite ylitti Englannin kanaalin, ja Britannian parlamentti hyväksyi sen. Kummassakin parlamentissa hyökkäysesitys hyväksytään enemmistöllä. Alahuoneessa puhuja voi kuitenkin kieltää esityksen, jos hän kokee, ettei vähemmistön huolenaiheita ole käsitelty.

Yhdysvalloissa, joilla on pitkä historia filibusterista senaatissa, hyökkääminen hyväksyttiin vasta vuonna 1917, sääntö 22. keskustelu aiheesta voi olla enintään 30 tuntia sen jälkeen, kun hyytymispäätös on ohitettu. Tässä mielessä nöyryytystä käytetään keskustelun rajoittamiseen ja äänestyksen nopeuttamiseen sen sijaan, että keskustelu keskeytettäisiin kokonaan.