Valtionyhtiö on yritys tai yritys, joka on osittain tai kokonaan kansallisen hallituksen omistuksessa. Joskus hallituksen yhteys on ilmeinen, mutta ei aina. Paljon riippuu siitä, miten yritys on rakennettu ja miksi. Yritykset luokitellaan yleensä yhdellä kolmesta tavasta: ne ovat kokonaan, osittain tai yksityisesti omistettuja. Omistus määrittää esimerkiksi sen, kuinka paljon yrityksen voitoista hallitus voi vaatia, sekä kuinka paljon hallituksella on sanottavaa hallituksen asioista, sisäisistä säännöistä ja määräyksistä. Usein yrityksiä perustetaan ajatuksella, että ne ovat joko kokonaan tai osittain valtion omistuksessa; muissa tapauksissa hallitus voi ottaa haltuunsa olemassa olevan yrityksen ja muuttaa sen omistetuksi kokonaisuudeksi, usein keinona pelastaa se kriisistä tai hallita enemmän tiettyjä aloja tai aloja.
Perusidea
On useita syitä, miksi hallitukset haluavat olla mukana kauppasektorin elämässä. Joskus valtion omistamia yrityksiä perustetaan tehostamaan tiettyjä kansallisia toimintoja tai tarjoamaan enemmän tai vähemmän johdonmukaista tukea tietyille toimialoille. Suora tapa hallitukselle osallistua johonkin on usein valvontaelimen tai toimiston luominen, mutta tämä ei ole aina käytännöllistä – eikä se välttämättä aina ole edullista. Yritysten salliminen toimia yksityisellä sektorilla mutta valvoa ja vaikuttaa ylemmältä tasolta tarjoaa usein eniten hyötyä innovoinnissa, kannattavuudessa ja menestyksessä.
Rakenne vaihtelee välttämättä kyseessä olevan yrityksen mukaan, mutta useimmissa tapauksissa maan korkein virkamies nimeää ainakin osan johtokunnan jäsenistä. Jos kansallinen hallitus määrittää julkisyhteisöjen tarkoitukset, toimivaltuudet ja velvollisuudet, ne yleensä myös määrittelevät yhdistäjät.
Omistusmallit
Valtionyhtiö on yleensä merkitty kokonaan omistetuksi, sekaomistukseksi tai yksityiseksi, riippuen suuresti sen rakenteesta. Täysin omistetut yritykset tuottavat yleensä 100 prosenttia pääomaa hallitukselle. Lisäksi yhtiöllä on tyypillisesti hallussaan tai määräysvallassaan 100 prosenttia kunkin yhtiön hallituksen äänistä.
Sekaomistusyhteisöt ovat niitä, joissa valtio omistaa osan yrityksen pääomasta, mutta osa jätetään myös muille sijoittajille. Peruskirja velvoittaa tyypillisesti presidentin, pääministerin tai muun johtajan nimittämään ainakin pienen osan johtajista, mikä usein korreloi omistetun pääoman prosenttiosuuden kanssa.
Yksityiset yritykset ovat usein jotain erityistä. Näissä tapauksissa hallituksella ei yleensä ole omaa pääomaa, mutta sillä on usein vaikutusvalta hallituksen valinnan ja voitonjaon kaltaisissa asioissa. Usein tämän luokan yritykset suorittavat tärkeitä julkisia palveluja.
Hallituksen osallistumista varten suunnitellut organisaatiot
Jotkut helpoimmin ymmärrettävistä valtion yrityksistä on suunniteltu ja suunniteltu hallituksen osallistumista ajatellen, yleensä keinona tarjota palveluja yleisölle. Esimerkiksi Canadian Broadcasting Corporation on yksi Kanadan hallituksen suurimmista ja tunnetuimmista yrityksistä. Yhtiö toimii itsenäisenä yrityksenä siltä osin kuin sillä on vapaus päättää, mitä ohjelmointia tarjota ja mitä henkilöstöä palkata, mutta saa suurimman osan rahoituksestaan valtionkassalta.
Yhdysvalloissa on myös monia esimerkkejä. Esimerkiksi Yhdysvaltain postipalvelu (USPS), ympäristönsuojeluvirasto (EPA) ja liittovaltion talletusvakuutusyhtiö (FDIC) ovat kaikki valtion yrityksiä muodossa tai toisessa. USPS ja FDIC ovat kokonaan hallituksen omistuksessa, mutta niillä on myös korkein poliittinen riippumattomuus. EPA on samanlainen yhtiö, mutta sillä ei ole aivan samaa poliittista riippumattomuutta kuin muilla kahdella.
Yritykset, jotka johtuvat pelastamisesta tai haltuunotosta
Joskus hallitus ottaa haltuunsa yritykset, jotka aloittivat yksityisenä, mikä voi tehdä niistä tosiasiallisia julkisia yrityksiä, vaikka ne eivät aloittaneet tällä tavalla. USA: n pelastustoimet vuoden 2008 laman jälkeen ovat hyvä esimerkki. Hallituksen rahoitustoiminta merkitsi sitä, että yrityksiä, kuten Citigroupia, American International Groupia, General Motorsia ja Chrysleriä, tuettiin konkurssin vastustamiseksi. Yhdysvaltain hallitus piti näitä yrityksiä elintärkeinä kansantaloudelle ja myönsi rahoitusta vastineeksi niiden tulevaisuudesta.
Kaikki konversiot eivät ole niin ystävällisiä. On myös ollut tilanteita, joissa hallitukset ottavat haltuunsa yksityisen sektorin teollisuuden, yleensä hallitakseen levittämiään tietoja tai hyödyntääkseen tehokkuuttaan johonkin suurempaan kansalliseen tarkoitukseen. Esimerkiksi Kiinassa suurin osa yksityisistä yrityksistä on kokonaan Kiinan hallituksen omistuksessa. Tämä antaa hallitukselle valtavan määräysvallan markkinoilla.