Väärinkäyttäjien ilmoituslomaketta käytetään raportoimaan työnantajan tai muiden työntekijöiden epäasianmukaisista hallituksen toimista. Työntekijät käyttävät sitä yleisesti ilmoittaakseen työpaikalla todistettavista alueellisista laeista, ja monilla lainkäyttöalueilla on lakeja, kuten ilmiantajien suojelulaki, suojaamaan heitä. Lomaketta ei usein käytetä ilmoittamaan rikkomuksista, joihin on olemassa muita korjaustoimenpiteitä ja jotka eivät kuulu ilmiantajien lakien soveltamisalaan. Esimerkiksi työntekijä ei voinut käyttää lomaketta ilmoittaakseen työnantajan syrjinnästä tai häirinnästä. Näitä kysymyksiä käsitellään usein tekemällä valituksia asianomaiselle sääntelyvirastolle, joka usein aloittaa tutkinnan ja järjestää hallinnollisia kuulemisia.
Useimmilla alueilla on ilmiantajan teko, joka suojaa työntekijöitä ilmoittamasta hallituksen epäasianmukaisista toimista. Valtion virastot asettavat työntekijöille käytettäviksi yleisen ilmiantajien ilmoituslomakkeen noudattaakseen ilmiantajien lakeja. Ilmiantajan on toimitettava yhteystietonsa ja syytetyn valtion työntekijän tai johtajan yhteystiedot. Lomakkeella kysytään usein myös yksityiskohtaisia tietoja toiminnoista, ja lomakkeen täyttäjällä on tilaa kirjoittaa asiaankuuluvia tietoja tilanteesta. Esimerkiksi lomakkeilla kysytään usein: “Missä virheellinen toiminta tapahtui?”
Ilmiantajien on erotettava toisistaan henkilöstöasiat, joita ei suojata väärinkäytösten paljastajien lailla, ja hallituksen epäasianmukaiset toimet. Esimerkkejä sopimattomista toimista ovat julkisten varojen jätehuolto, tieteellisten havaintojen muuttaminen ja tiettyjen lakien rikkominen. Väärinkäyttäjien ilmoituslomaketta käytetään näiden ja vastaavien tekojen ilmoittamiseen. Henkilöstöasiat voivat sisältää seksuaalista häirintää, rotusyrjintää tai sopimattomia sanallisia huomautuksia. On olemassa lomakkeita näiden käyttäytymisten raportoimiseksi, mutta yksilöt eivät usein voi käyttää väärinkäytösten paljastajien ilmoituslomaketta näissä tapauksissa.
Työnantajat eivät saa kostaa työntekijöille, jotka täyttävät ja toimittavat ilmiantajan ilmoituslomakkeen. Jotkut vastatoimet sisältävät työntekijän irtisanomisen tai alentamisen, syrjimisen ja uhkailun. Työnantajat, jotka näin tekevät, rikkovat ilmiantajien lakeja ja voivat olla vastuussa vahingoista. Lomake voi myös vaatia todistajien nimiä vahvistamaan väitteet, ja nämä todistajat ovat usein suojattuina työnantajan kostolta.
Työntekijä, joka ei halua täyttää lomaketta yksin, voi joillakin alueilla saada lakimiehen apua täyttääkseen sen hänen puolestaan. Esimerkiksi ilmiantajan ilmoituslomake voi vaatia todistusasiakirjoja ja yksityiskohtaisia tietoja, jotka voivat olla pelottavia työntekijälle, joka haluaa vain ilmoittaa rikkomuksista. Työntekijän on todistettava ilmoituksensa, mutta asianajaja voi lähettää lomakkeen hänen puolestaan.