Joukkovelkakirjalainojen haltija on rahoituslaitos, jolle joukkovelkakirjalainan liikkeeseenlaskija on antanut valtuudet säännellä joukkovelkakirjalainaan tai luottamuslainaan sovellettavia ehtoja. Laitokset, kuten luottamusyhtiöt tai liikepankit, toimivat usein tässä ominaisuudessa ja hallinnoivat tehokkaasti joukkovelkakirjalainan liikkeeseenlaskijan ja joukkovelkakirjoja ostavien sijoittajien välistä sopimusta. Joukkovelkakirjalainan haltija on yleensä vastuussa useista avaintoiminnoista, joista on hyötyä sekä liikkeeseenlaskijalle että joukkovelkakirjan haltijalle, ja hänen on suoritettava nämä tehtävät sovellettavien viranomaismääräysten mukaisesti.
Yksi päätoiminnoista, joita joukkovelkakirjalainojen hoitaja hoitaa joukkovelkakirjalainan liikkeeseenlaskijan puolesta, on rekisteröintiprosessi. Tämä sisältää asian rekisteröinnin asianomaisessa sääntelyvirastossa, rekisteröintikustannusten arvioinnin ja maksujen ilmoittamisen liikkeeseenlaskijalle. Edunvalvoja toimii myös asiamiehenä keräämään maksuja sijoittajilta, kun he päättävät ostaa joukkovelkakirjan, ja luomaan tarvittavat tilitiedot varmistaakseen, että joukkovelkakirjalainan haltija saa korkomaksuja joukkovelkakirjalainaa koskevien ehtojen mukaisesti.
Ei ole epätavallista, että joukkovelkakirjalainojen edunvalvoja seuraa joukkovelkakirjaan liittyvien asiakirjojen nykyistä tilaa. Tämä auttaa varmistamaan, että joukkovelkakirjalaina täyttää kaikki valtion vaatimukset, jotka ovat saattaneet syntyä sen jälkeen, kun joukkovelkakirjalaina on laskettu liikkeeseen. Joissakin maissa joukkovelkakirjalainojen määräyksiä ei noudateta; toisin sanoen se, että joukkovelkakirjalaina on kirjoitettu ennen tietyn asetuksen voimaantuloa, ei vapauta joukkovelkakirjalainaa uuden asetuksen noudattamisesta. Tämä luo tilanteen, jossa liikkeeseenlaskun ehdot on ehkä päivitettävä, jos uusi asetus vaikuttaa yhteen tai useampaan joukkovelkakirjaasiakirjan säännökseen.
Joukkovelkakirjalainojen haltija antaa myös määräajoin lausuntoja joukkovelkakirjojen haltijoille. Lausuntojen taajuus riippuu siitä, miten tuotto lasketaan. Joissakin tapauksissa lausunnot annetaan kuukausittain. Muina aikoina tilinpäätökset voidaan antaa neljännesvuosittain tai puolivuosittain. Lausumien antamista koskeva aikataulu, mukaan lukien niiden esiintymistiheys ja sisältö, määräytyy joukkovelkakirjaasiakirjoissa olevien ehtojen perusteella.
Joukkovelkakirjalainan haltija voi toimia myös sijoittajan asianajajana, jos joukkovelkakirjalainan liikkeeseenlaskija ei noudata joukkovelkakirjalainan määräyksiä. Riippuen sen alueen laeista, jolla edunvalvoja ja liikkeeseenlaskija sijaitsevat, joukkovelkakirjalainojen haltija voi ryhtyä toimiin periäkseen takaisin sijoittajalle velkaa. Myös muut oikeudelliset toimet, jotka ovat tarpeen luottamusmiehen maineen suojelemiseksi, voivat olla sallittuja paikallisten lakien mukaan. Jokaisen laitoksen, joka on valtuutettu toimimaan joukkovelkakirjojen hoitajana, on ylläpidettävä riittävän suuri henkilöstö hallitsemaan kaikkia sille annettuja tehtäviä. Laitoksen on myös varmistettava, että henkilökunta on riittävän asiantuntevaa, jotta joukkovelkakirjalaina pysyy kaikkien paikallisten, valtion tai kansallisten määräysten mukaisesti, jotka voivat olla voimassa missä tahansa vaiheessa joukkovelkakirjalainaa.