Mikä on korruption havaintoindeksi?

Korruption havaitsemisindeksi (CPI) on maailmanlaajuinen hanke, joka sijoittaa maat sen perusteella, miten yleisö on havainnut hallituksen korruptiota. Tiedot ovat peräisin useista eri lähteistä, ja sitten Transparency International -järjestö koonnut ja tulkinnut ne. Satoja maita, vaikkakaan ei kaikkia, luokitellaan vuosittain numerolla asteikolla yhdestä kymmeneen, mikä osoittaa, kuinka turmeltunut tai puhdas maa on. Transparency International käyttää indeksiä yleisesti tietoisuuden lisäämiseksi korruptiosta, vaikka monet pitävät sitä vähäisenä sosiaalisena arvona tietojen kokoamismenetelmän ja itse sijoitusjärjestelmän vuoksi.

Hallitusta voidaan pitää korruptoituneena monista syistä korruption havaintoindeksin mukaan. Yleensä jokaista virkamiestä, joka ottaa vastaan ​​lahjuksia, kavaltaa rahaa tai käyttää millään tavalla valtaansa henkilökohtaisen hyödyn saamiseksi, pidetään korruptoituneena, mikä tekee hallituksesta itsestään korruptoituneen riippumatta siitä, tukeeko yhteisö kokonaisuutta vai ei. Korruption havaitsemisindeksin sijoituksessa otetaan yleensä huomioon myös se määrä lakeja tai säädöksiä, jotka maa on ottanut käyttöön korruption estämiseksi.

Transparency International, maailmanlaajuinen organisaatio, käyttää ensisijaisesti kyselyitä ja arviointeja, jotka ovat suorittaneet ulkopuoliset laitokset tai organisaatiot, joiden uskotaan olevan hyvämaineisia. Tutkimukset sisältävät tyypillisesti kysymyksiä, jotka koskevat yleisön käsitystä hallituksen luotettavuudesta. Nämä tiedot yhdistetään arviointeihin, joiden avulla määritetään, kuinka avoin hallitus on ja kuinka vakavasti se näyttää ottavan korruption yleensä. Useimmissa tapauksissa korruptiotapauksia, jotka paljastetaan, ei oteta huomioon tietyn maan sijoituksessa. Tämä johtuu siitä, että journalismia, sananvapautta ja kansalaisten tiedonsaantia koskevat lait vaihtelevat suuresti sijainnin mukaan.

Vuodesta 2011 lähtien Transparency International edellyttää, että maalle on saatavilla kolme erillistä tietolähdettä, jotta se voidaan sisällyttää rankingiin. Vuosittain kootut maat, jotka on sisällytetty korruption havaintoindeksiin, vaihtelevat vuosittain saatavilla olevien tietojen mukaan. Vaikka raportti laaditaan joka vuosi, yksittäisen maan sijoitusta ei yleensä voida verrata edellisiin vuosiin sen osoittamiseksi, onko todellinen korruptio muuttunut. Tyypillisesti vain yleisön käsitystä korruptiosta voidaan verrata.

Asteikolla yhdestä kymmeneen käytetään kunkin maan sijoittamista korruptioindeksiin. Yksi sijoitus osoittaa, että yleisö uskoo hallituksen olevan erittäin korruptoitunut, ja kymmenen pistettä osoittaa, että hallituksen uskotaan olevan ”erittäin puhdas” tai ei ollenkaan korruptoitunut. Kun tietoja ei ole riittävästi sijoitusta varten, maa antaa nolla tai jättää pois korruption havaitsemisindeksistä.

Tämän indeksin ensisijainen tarkoitus on tuoda maailmanlaajuinen tietoisuus hallituksen korruptiosta. Tästä huolimatta monet tutkijat uskovat, että indeksillä ei ole juurikaan arvoa tietoisuuden lisäämisen ulkopuolella, koska lähteet, joita käytetään sijoituksen muuttuessa vuosittain, eliminoivat mahdollisuuden, että yksittäisen maan sijoituksia voidaan verrata aiempiin sijoituksiin tai jopa kahta maata voidaan verrata toisiinsa. Järjestelmä itsessään on myös hieman kiistanalainen, koska korruption havaitsemisindeksi ei anna mitään käytännön tietoja, joita maa tai maailmanlaajuinen yhteisö voisi käyttää korruption vähentämiseen tietyissä maissa.