Mikä on mallilaki?

Mallilaki on luonnos, joka on laadittu tarkoituksena olla esimerkki lainsäädännöstä. Erityisryhmä, lakimieskonferenssi tai valtion virasto voi laatia mallilain. Tavoitteena on, että paikallis-, osavaltio- tai liittohallitukset hyväksyvät mallilain.

NCCUSL (National Conference of Commissioners on Uniform State Laws) työskentelee ehdottaakseen mallilainsäädäntöä Yhdysvalloissa. NCCUSL on valtioiden nimeämä asianajajien ryhmä, joka kirjoittaa valtioille mallilainsäädäntöä ja keskittyy lakisääteisen oikeuden aloihin. Tämän järjestön mallilainsäädäntö pyrkii olemaan puolueeton.

American Legislative Exchange Council (ALEC) on toinen organisaatio, joka tunnetaan mallilainsäädännön kirjoittamisesta. ALEC on konservatiivinen ja sen jäseninä ovat sekä yksityiset jäsenet että valtion lainsäätäjät. ALECin jäsenet äänestävät kolmessa vuosikokouksessaan ehdotetusta mallilainsäädännöstä. Sieltä mallilainsäädäntö menee organisaation hallitukselle. Jos hallitus hyväksyy sen, luonnoksesta tulee virallinen mallilasku.

Kun lakiesitys on virallinen, ALEC: n lainsäädäntöjäsenet voivat esittää lakiesityksen osavaltionsa lainsäädäntöelimissä. Arvioiden mukaan lähes 1,000 lainsäädäntöä otetaan käyttöön amerikkalaisissa valtion taloissa vuosittain, jotka ovat joko kokonaan tai osittain ALECin hyväksymiä malleja. ALECia on kritisoitu jonkin verran. Kritiikki keskittyy yleensä organisaation yksityiseen jäsenyyteen, johon kuuluu monia suuria yrityksiä, ja syytöksenä on, että ALEC edustaa lainsäädäntöä, joka hyödyttää sen yksityisiä jäseniä.

Lakimieskonferensseissa keskitytään yleensä mallilainsäädäntöön, joka on ominaista sille oikeusalueelle, johon he ovat erikoistuneet. Esimerkiksi American Immigration Lawyers Association keskittyy todennäköisesti maahanmuuttolakiin, kun taas esimerkiksi Connecticutin Employment Lawyers Association keskittyy mallitoimeen, joka koskee tiettyä valtion työlainsäädännön alaa. Kuten minkä tahansa muun organisaation tai ryhmän hyväksymä mallilaki, lakimieskonferenssien hyväksymien on edelleen käytävä läpi lainsäädäntöprosessi, jotta siitä tulee laki.

Erityisryhmien ehdottama mallilainsäädäntö keskittyy yleensä lakeihin, jotka on kirjoitettu tavalla, jolla kyseinen organisaatio haluaisi niiden hyväksyvän. Ehdotetusta lainsäädännöstä, joka koskee tiettyjä koiranrotuja, ja vankilauudistukseen, esimerkkejä tämän tyyppisestä mallitoimesta on helposti saatavilla. Näiden järjestöjen on löydettävä lainsäätäjä, joka on valmis sponsoroimaan luonnoksensa, jotta heillä olisi toivoa sen saattamisesta voimaan.