Mikä on sääntö Q?

Sääntö Q, joka on osa Yhdysvaltain liittovaltion säännöstöä (CFR), julkaistiin vuonna 1933, ja se poistettiin pääasiassa kuuden vuoden prosessissa, joka päättyi maaliskuussa 1986. Sääntö Q: n näkyvin osa oli kieltää amerikkalaisia ​​pankkeja maksamasta korkoa mutta se sisälsi myös erilaisia ​​määräyksiä, joilla Federal Reserve voisi asettaa korkokatot erityyppisille pankeille vaikuttaakseen luottojen jatkamiseen.

Yhdysvallat kärsi 1930 -luvun alussa tapahtuneesta suuresta lamasta, ja kongressi halusi vaikuttaa maan pankkeihin; säästöt ja lainat (S & Ls) ja vastaavat säästölaitokset & emdash; laajentaa luottoa paikallisille viljelijöille ja kauppiaille. Monien pankkien käytäntö oli kuitenkin tallettaa varojaan liikepankkeihin ja ansaita korkoa näistä talletuksista. Nämä talletukset olivat kysyntätalletuksia; ne voidaan peruuttaa milloin tahansa pyynnöstä. Nykyaikaiset tilit ovat kysyntätilejä.

Määräaikaistalletukset, kuten talletustodistukset (CD), maksoivat yleensä korkeampia korkoja, mutta CD -levyille maksetut määrät oli jätettävä talletettavaksi liikepankkiin jonkin aikaa. Pienet säästöt tarvitsivat joustavuutta nostaa varojaan milloin tahansa vastatakseen asiakkaiden kausitarpeisiin ja satunnaiseen paniikkiin, jotta he tallettaisivat varojaan kysyntätilille alhaisemmalla, mutta erittäin luotettavalla korolla.

Estääkseen säästöjä, jotka liittyvät olennaisesti käteisen keräämiseen tällä tavalla sen sijaan, että lainaisivat sitä, kongressi sisällytti vuoden 1933 pankkilakiin säännön Q, joka kielsi korkojen maksamisen kysyntätileiltä. Tuntui, että tämä vapauttaisi varoja, joita maapankit olivat keränneet liikepankkeihin. Tämä vastasi myös joidenkin kritiikkiin, jonka mukaan liikepankit käyttivät pienempien alueellisten pankkien vaatimatalletuksia keinottelutarkoituksiin ja estävät varojen lainaamisen tuottavampiin tarkoituksiin.

Sääntö Q salli myös keskuspankin asettaa korkeimmat korot, jotka voidaan maksaa määräaikaistalletuksille. Tähän oli kaksi pääasiallista syytä. Ensinnäkin kongressi katsoi, että talletuksista kilpaileminen korottamalla korkoja vaikuttaa haitallisesti pankkien kannattavuuteen ja että jos tallettajille tarjottavat korot rajoitetaan, pankit eivät menetä voittojaan korkokilpailussa. Toiseksi katsottiin, että jos pienempien paikallisten säästöjen annettaisiin tarjota hieman korkeampi korko määräaikaistalletuksille kuin liikepankeille, tallettajat avaisivat tilejä näillä paikallisilla säästöillä, mikä lisäisi lainaamiseen käytettävissä olevia varoja.

Sääntö Q: n vaikutukset olivat ristiriitaisia. Vaikka aiottu tarkoitus estää säästöt keräämästä suuria kysyntätalletuksia liikepankkeihin saavutettiin, se pakotti säästöihin lyhytaikaisen lainanoton käytännön pitkäaikaisen luotonannon rahoittamiseksi. Toisin sanoen säästöt käyttäisivät asiakkaiden talletuksia, jotka olivat luonteeltaan lyhytaikaisia, rahoittamaan lainansa, joka koostui pääasiassa pitkäaikaisista asuntolainoista. Lisäksi asetuksen Q mukaisesti asetettua korkokattoa, jota sovellettiin S & L-teollisuuteen vuonna 1966, pidettiin joidenkin mielestä eräänlaisena hinnankorotuksena, joka aiheutti 1980-luvun S & L-kriisin, amerikkalaisen pankkikatastrofin, jonka kustannukset ylittivät 200 miljardia dollaria (USD).

1970 -luvun lopun ja 1980 -luvun alkupuolen korkokriisin myötä kävi selväksi, että asetus Q ei täytä kongressin sille asettamia tavoitteita. Lisäksi asetetut korkokatot poistettiin vuonna 1970 yli 100,000 1980 dollarin tileillä, mikä muutti varallisuuden jakautumista ja pakotti pienemmät säästäjät luopumaan miljardeista dollareista. Kongressi päätti, että nämä korkokatot tuottivat ongelmia pienemmille laitoksille, syrjivät pieniä säästäjiä eivätkä lisänneet asuntolainojen tarjontaa. MCA poisti vähitellen pankkien maksamien korkojen ylärajat ja korvasi säännön Q vanhat säännökset sillä ainoalla poikkeuksella, että pankeilla on edelleen kielletty maksamasta korkoa yritysten shekkitileistä.