Termillä “takaoven luonnos” viitataan stop-loss -nimiseen politiikkaan, jota Yhdysvaltain armeija käyttää palvelusopimusten tahattomaan jatkamiseen. Stop-loss kehitettiin Vietnamin sodan jälkeen, ja sitä on käytetty laajasti siitä lähtien, etenkin toisen Persianlahden sodan aikana, jolloin sotilasviranomaiset olivat huolissaan Irakissa ja Afganistanissa olevasta henkilöstön puutteesta. Stop-lossin vastustajat viittaavat tähän politiikkaan takaoven luonnoksena ehdottaakseen, että vaikka virallista luonnosta ei olekaan, Yhdysvalloissa on meneillään eräänlainen luonnos.
Kun ihmiset värväytyvät asevoimien palvelukseen Yhdysvalloissa, he allekirjoittavat kahdeksan vuoden sopimuksen, joka sisältää XNUMX–XNUMX vuoden aktiivisen tehtävän ja XNUMX–XNUMX vuoden ajan reservit. Kahdeksan vuoden kuluttua sotilas on saavuttanut palvelusajan päättymispäivän, mikä tarkoittaa, että hän voi värväytyä uudelleen tai päättää erota palvelusta. Pysäytystappion aikana aktiivisena tehtävänä oleva sotilas pidentää aktiivisen tehtävänsä siihen ajanjaksoon, jolloin hän tavallisesti palvelisi reservissä. Jos niin sanottu “palvelun päättymispäivä” putoaa sotilaan ollessa aktiivisessa tehtävässä, sotilas joutuu suorittamaan lähetyksen ennen kuin hän saa luopua palveluksesta.
Stop-lossin perustelut ovat, että joukkojen puute on äärimmäisen vaarallista paitsi sodan lopputulokselle myös paikan päällä oleville joukkoille. Sotilaat, jotka ovat jo aktiivisessa tehtävässä, ovat ilmeisesti täysin koulutettuja, mikä tekee heidän säilyttämisestä erittäin tärkeää armeijalle. Stop-lossin aikana armeija voi varmistaa, että sillä on riittävästi aktiivisia tehtäviä suorittavia sotilasjäseniä.
Sotilaille stop-loss on turhauttavaa ja masentavaa. Monille pysäytyshävikkiin uudelleen sijoitetuille sotilaille ei anneta aikaa rentoutua ja rentoutua aiemmista lähetyksistä, mikä nostaa heidän stressitasojaan ja mielisairauksien riskiä tulevaisuudessa. Useat lähetykset ovat emotionaalisesti ja fyysisesti rasittavia, ja lähetettyjen reservien jäsenille lähetykset voivat pilata entisen reserviläisen liiketoiminnan, koska hän ei ole läsnä valvomaan yrityksen toimintaa.
Stop-loss -määräykset voidaan antaa milloin tahansa, ja usein tilauksen ajoitus on sellainen, että sotilaalla on vain vähän mahdollisuuksia taistella sitä vastaan. Lain mukaan sotilaat voivat hakea eroa sen jälkeen, kun he ovat suorittaneet ylimääräisen vuoden stop-lossin alla, mutta heidän on täytettävä useita vaatimuksia voidakseen tehdä niin, ja nämä vaatimukset ovat usein vaikeita täyttää ollessaan aktiivisella virkamatkalla.
Takaoviluonnoksella on myös kielteisiä seurauksia laivaston ja ilmavoimien kaltaisille henkilöille, koska nämä henkilöt voivat joutua kentällä käyttöön armeijan henkilöstön puutteen vuoksi. Nämä työntekijät väittävät, että he ovat allekirjoittaneet tietyn palvelualan, eivätkä he arvosta siirtämistään joukkojen pulaa korvaamaan. Usein heille luvataan taka -asentoja, joiden oletetaan olevan vähemmän vaarallisia, mutta he joutuvat etulinjoille tuntemattomalla alueella ja tilanteissa, joihin he eivät ole koulutettuja.
Monet siviilit eivät olleet tietoisia stop-loss -politiikasta, ennen kuin toinen Persianlahden sota oli hyvässä vauhdissa ja sotilaat alkoivat vastustaa politiikkaa; Presidenttiehdokas John Kerry käytti termiä “takaoven luonnos” vuonna 2004 puheessaan, jonka tarkoituksena oli kiinnittää huomiota asiaan. Takaoven luonnoksen ansiosta armeija voi hiljaa pitää itsensä hyvin varustettuna herättämättä yleisön huomiota täyden mittakaavan luonnoksesta, ja monet väittävät, että tämä helpottaa hallituksen sotilaallisten toimien suorittamista, koska julkinen tuki sodalle on yleensä heikentynyt, kun luonnos on paikallaan.