Työpaikkojen luomisen ohjelmat ovat aloitteita, joita hallitukset luovat työmahdollisuuksia kansalaisille, jotka ovat tällä hetkellä työttömiä. Vaikka se liittyy tyypillisesti kansallisten hallitusten toimiin, osavaltioiden ja maakuntien hallitukset tai jopa paikallinen kunta voivat ryhtyä toimiin tämän tyyppisen ohjelman kehittämiseksi ja toteuttamiseksi lainkäyttöalueella asuvien ihmisten palvelemiseksi. Työpaikkojen luomisen ohjelma voi syntyä vastauksena taloudellisiin olosuhteisiin, jotka johtavat korkeaan työttömyyteen, tai paikallisella lainkäyttöalueella tapa ratkaista suurten teollisuudenalojen sulkeminen sen rajojen sisällä.
Työpaikkojen luomisen ohjelman päätarkoitus on luoda ansiotyömahdollisuuksia ihmisille, jotka ovat työttömiä ja joilla on vaikeuksia saada toinen asema. Toisinaan ohjelma voi muodostua siitä, että paikallinen, osavaltion tai kansallinen hallitus perustaa tietyn osaston palkkaamaan siirtymään joutuneita työntekijöitä tiettyyn projektiin. Työpaikkojen luomisohjelmaan voi kuulua myös työskentely yritysten kanssa kannustimien luomiseksi uusien työpaikkojen luomiseksi ja sitten pätevien henkilöiden kouluttaminen täyttämään nämä tehtävät. Ohjelma itsessään voi olla jopa uudelleenkoulutusohjelma, joka tarjoaa kansalaisille uusia työtaitoja ja antaa heille mahdollisuuden kilpailla paikallisilla markkinoilla jo saatavilla olevista työpaikoista.
Huolellisesti laaditusta työpaikkojen luomisohjelmasta voi olla useita etuja. Ohjelma auttaa tällä hetkellä työttömiä kansalaisia varmistamaan jatkuvan työn, ja se edistää paikallista taloutta. Koska nämä henkilöt työskentelevät jälleen, he voivat jatkaa kotitalouskulujen maksamista ja ostaa tavaroita ja palveluita paikallisilta toimittajilta. Alhaisempi työttömyys tarkoittaa sitä, että työttömille tarkoitettuun apuun tarkoitettujen resurssien kysyntä vähenee, jolloin resurssit ovat helposti saatavilla tulevaisuudessa. Henkilökohtaisella tasolla työpaikkojen luomisohjelma voi auttaa pitkälti vähentämään luottamuksen menettämistä ja avuttomuuden tunnetta, jota usein esiintyy yritettäessä löytää työtä ja olla kykenemätön siihen. Tästä näkökulmasta ohjelma voi tehdä paljon parantaakseen niiden ihmisten arvokkuutta, jotka voivat vihdoin löytää työtä hallituksen rahoittaman työsuunnitelman avulla ja auttaa heitä tuntemaan itsensä omavaraisemmiksi.
Koska on olemassa useita tapoja rakentaa työpaikkojen luomisen ohjelma, on tärkeää arvioida huolellisesti syyt työttömyyden lisääntymiseen. Tämä johtaa usein ajatuksiin siitä, miten ohjelma asetetaan niin, että saavutetaan paras mahdollinen tulos. Jos esimerkiksi ajatuksena on auttaa siirtymään joutuneita työntekijöitä, jotka menettävät työpaikkansa tietyn alan leikkausten vuoksi, ohjelmassa on todennäköisesti työpaikan uudelleenkoulutuskomponentti, joka valmistaa nämä työntekijät heidän alueellaan oleviin työpaikkoihin. Sieltä pyrkimys sovittaa nämä uudelleenkoulutetut työntekijät oikeaan työnantajaan nopeuttaa usein rekrytointiprosessia tarjoamalla työnantajille päteviä työntekijöitä ja entisille työttömille työntekijöille uusi työpaikka ja uusi mahdollisuus saavuttaa taloudelliset tavoitteensa.