Valtiosta riippumattomat järjestöt perustetaan yleensä erityistarkoituksiin, jotka yleensä tähtäävät asetettujen tavoitteiden saavuttamiseen. Nämä kansalaisjärjestöt ovat yleensä riippuvaisia yksilöiden ja yritysten hyvästä tahdosta, moraalisesta ja taloudellisesta tuesta näiden tehtävien suorittamisessa. Ehdotukset toimivat kansalaisjärjestöjen keinona tiedottaa muille tavoitteistaan ja pyytää taloudellista tai muuta tukea. Sellaiset tosiasiat, jotka olisi sisällytettävä kansalaisjärjestöehdotukseen, sisältävät kaikki kansalaisjärjestön rakenteeseen liittyvät olennaiset tiedot ja muut sen toimintaan liittyvät olennaiset tiedot.
Kansalaisjärjestöehdotuksen sisältö on esitettävä kohdevastaanottajille tai yleisölle järjestyksessä; Sellaisenaan ehdotuksen ensimmäisten sisältöjen tulisi sisältää lausunto, joka tiivistää organisaation ytimen. Siinä olisi myös käsiteltävä lyhyesti ehdotuksen tarkoitusta. On sanomattakin selvää, että tämä osa ehdotuksesta on harkittava hyvin, koska se toimii eräänlaisena lyhyenä mutta tärkeänä analyysina koko ehdotuksesta. Tämän yhteenvedon jälkeen kansalaisjärjestöjen ehdotukseen tulisi sisällyttää tarveilmoitus, joka esittää ehdotuksen lukijalle syyn siihen, miksi koko yritys on arvokas yritys. Tämän osan on myös oltava vakuuttava, koska jos lukija ei ole vakuuttunut ehdotetun sitoumuksen tarpeellisuudesta, ehdotuksella ei ole toivottua vaikutusta.
Loogisesti johdannon jälkeen seuraava askel on mennä yksityiskohtaisesti koko hankkeeseen. Tässä osassa kansalaisjärjestöehdotusta kansalaisjärjestön olisi todella esitettävä hankkeen tärkeimmät kohdat sekä tiedot, jotka se haluaa välittää kohdelukijoilleen. Ehdotuksen tämän osan rakenne perustuu ehdotuksen tarkoitukseen. Jos kansalaisjärjestöjen ehdotuksen tarkoituksena on saada taloudellista apua lahjoittajilta, kansalaisjärjestön pitäisi todella vakuuttaa mahdolliset lahjoittajat, miksi tämä hanke on heidän lahjoitustensa arvoinen. Näihin tietoihin tulisi sisältyä tosiasioita, kuten kansalaisjärjestön organisaatiorakenne, sen hallintoneuvosto ja heidän ensisijaiset tehtävänsä organisaatiossa.
Jos kansalaisjärjestö on tehnyt jotain merkittävää aiemmin, sen on mainittava tämä hanke -ehdotuksesta. Jos esimerkiksi kansalaisjärjestö on tarkoitettu auttamaan sydänvikaisia, ehdotuksen tulisi sisältää tietoja tapauksista, joissa ihmiset ovat voineet hyötyä kansalaisjärjestön avusta. Viimeinen osa, joka olisi sisällytettävä kansalaisjärjestöjen ehdotukseen, on johtopäätös, joka on luettelo tärkeistä kohdista, jotka on otettu esille ehdotuksessa.