Mitä on takaoven rahoitus?

Takaoven rahoituksen käytäntöä, joka oli kerran yleinen useimmissa valtion virastoissa, ei enää käytetä kaikkialla. Pohjimmiltaan takaoven rahoitus tarkoittaa käytäntöä, jossa valtion virasto voi lainata varoja Yhdysvaltain valtiovarainministeriöstä saadakseen rahoitusta kongressin virastolle asettaman budjetin ja määrärahojen yli. Tässä on pari esimerkkiä havainnollistamaan, milloin takaoven rahoitusta voidaan pitää järkevänä vaihtoehtona.

Yleisesti ottaen valtion menojen odotetaan noudattavan kongressin määrärahoja, jotka on ulotettu kuhunkin virastoon tai osastoon liittohallituksen rakenteessa. Kuitenkin tunnustetaan, että voi syntyä epätavallisia olosuhteita, jotka eivät kuulu määrärahojen soveltamisalaan. Yksi esimerkki epätavallisesta tilanteesta olisi odottamaton luonnonkatastrofi, joka syrjäyttää suuren joukon kansalaisia. Tällaisissa tilanteissa valtion virasto, joka olisi mukana valvomassa kotiseudultaan siirtymään joutuneiden kansalaisten hyvinvointia ja avustamassa tuhoalueen siivoamisessa, voisi hakea valtiovarainministeriöltä lisärahoitusta tehtävän suorittamiseksi onnistuneesti.

Vaikka se on ihanteellinen luonnon- ja muuntyyppisten sisäisten katastrofien hallintaan, takaoven rahoitusta on joskus käytetty keinona kiertää Yhdysvaltojen kongressin määräämiä politiikkoja ja menettelyjä, jotka liittyvät budjettirajoitusten asettamiseen jokaiselle valtion virastolle. Valtion virastojen tapauksessa takaoven rahoitus oli joskus mahdollista ilman valtion kansalaisten kannatusäänestystä huolimatta siitä, että lainan takaisinmaksu tapahtui yleensä käyttämällä paikallisia ja valtion verokantoja. Takaoven rahoituksen käytön lopettamiseksi tähän tarkoitukseen liittovaltion hallitus sitoutui tiukempien ohjeiden ja pätevyysvaatimusten täytäntöönpanoon, jotka viraston on täytettävä ennen kuin hän lähestyy valtiovarainministeriötä.

Vaikka takaoven rahoituksen käytäntö ei ole läheskään yhtä yleistä kuin menneinä vuosikymmeninä, on edelleen mekanismeja, jotka mahdollistavat tämäntyyppisen rahoituksen toteuttamisen. Prosessi on kuitenkin paljon aiempaa yksityiskohtaisempi, minkä seurauksena takaoven rahoitusta haetaan paljon todennäköisemmin silloin, kun ei ole muuta tapaa käsitellä tapausta, jota ei olisi mitenkään voinut ottaa huomioon toimintabudjetissa. Valtion resurssien parhaan hyödyn saamiseksi takaoven rahoituksen saatavuuden rajoittaminen on osoittautunut Yhdysvaltojen kansalaisten eduksi koko maassa.